- Ngân hàng Trung Ương và các tổ chức tài chính trung gian phi ngân hàng và các ngân hàng thương mại thành viên

- Hộ gia đình

- Doanh nghiệp Nhà nước dưới hình thức các Tổng công ty

- Doanh nghiệp ngoài Quốc doanh với quy mô rất lớn.