- phát triển kinh tế các huyện phía tây, nâng cao đời sống nhân dân.

- mở rộng vùng hậu phương cảng, tạo thế mở cửa hơn nữa cho vùng.

- xây dựng nhiều khu kinh tế cửa khẩu, thu hút khách du lịch quốc tế.

- hình thành thêm mạng lưới đô thị mới, phân bố lại dân cư các vùng.