- không bắt kịp bước phát triển của khoa học - kĩ thuật tiên tiến.
- những sai lầm về chính trị của một số người lãnh đạo Đảng, Nhà nước.
- sự chống phá của các thế lực thù địch trong và ngoài nước.
- đường lối lãnh đạo chủ quan, duy ý chí, tập trung quan liêu bao cấp.