- Để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội ở VN.
- Để bù đắp thiệt hại do chiến tranh thế giới thứ nhất gây ra.
- Bù vào thiệt hại trong lần khai thác thứ nhất.
- Tìm thị trường mới, nguyên liệu và nhân công rẻ.