- Bảo đảm số lượng đông, chất lượng cao, xây dựng toàn diện nhưng có trọng tâm trọng điểm.
- Là công việc của cơ sở
- Phát huy sức mạnh tổng hợp cả hệ thống chính trị.
- Phải đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam