- Phát triển nông nghiệp hàng hóa, đẩy mạnh thâm canh.
- Phân bố lại dân cư và nguồn lao động, hạn chế nhập cư.
- Đa dạng hóa các hoạt động sản xuất, tăng đào tạo nghề.
- Tăng cường xuất khẩu lao động, đẩy mạnh đô thị hóa.