- tăng cường lực lượng quân viễn chinh ở Trung du và đồng bằng Bắc bộ.
- xây dựng thêm hệ thống đồn bốt ở Trung du và đồng bằng Bắc bộ.
- thiết lập “vành đai trắng” bao quanh Trung du và đồng bằng Bắc bộ.
- thiết lập hệ thống giao thông hào ở Trung du và đồng bằng Bắc bộ.