- Là phương tiện để nhà nước quản lí xã hội.
- Là phương tiện để nhà nước phát huy quyền lực của mình.
- Là phương tiện để công dân bảo vệ quyền và nghĩa vụ của mình.
- Là phương tiện để công dân bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.