- thúc đẩy sự chuyển dịch giữa dân tỉ lệ thành thị và nông thôn
- đẩy nhanh sự chuyển dịch cơ cấu lao động hợp lí
- tăng cường xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho các ngành kinh tế
- xác định cơ cấu kinh tế hợp lí, thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế