- tình hình chính trị không ổn định
- nền kinh tế quốc dân bị tàn phá nghiêm trọng
- nạn đói liên tiếp xảy ra làm gần 26 triệu người chết (năm 1921)
- các thế lực phản cách mạng điên cuồng chống phá, gây bạo loạn ở nhiều nơi