- Cho phép tư nhân lập xí nghiệp nhỏ có sự kiểm soát của Nhà nước
- Khuyến khích tư bản nước ngoài đầu tư, kinh doanh ở Nga
- Thành lập Ban quản lí dự án các khu công nghiệp nặng
- Nhà nước khôi phục phát triển công nghiệp nặng