- Trung Quốc có nhiều lực lượng nổi loạn
- Tượng Lâm nằm xa chính quyền đô hộ
- Nhân dân Giao Chỉ, Nhật Nam thường xuyên nổi dậy
- Chính quyền của người Việt cai quản toàn bộ vùng Tượng Lâm